Kriminalvårdens organisation Kriminalvårdsstyrelsen är central förvaltningsmyndighet
för ärenden om kriminalvård samt chefsmyndighet för transporttjänsten, regioner, kriminalvårdsanstalter,
häkten och frivårdsmyndigheter. Under Kriminalvårdsstyrelsen sorterar sex regioner
och under dessa sorterar i sin tur de häkten, lokal- och riksanstalter och frivårdsmyndigheter
som är belägna inom respektive region. De enskilda myndigheterna är organiserade i
enlighet med verksamhetens inriktning. Frivårdsmyndigheterna Under namnet skyddstillsyn
infördes frivårdspåföljden i Brottsbalken 1965 och har i stort sett behållit samma
form sedan dess. Distriktsmyndigheterna med skyddstyllsynen som ansvarsområde benämndes
skyddskonsulentmyndigheter. Högste chefen vid en distriktsmyndighet benämndes skyddskonsulent.
1992 ändrades myndigheternas namn till frivårdsmyndigheter. Högste befattningshavaren
vid en frivårdsmyndighet benämndes i enlighet därmed frivårdschef. Frivårdsmyndigheternas
uppgift är att handlägga övervakning, dels av personer dömda till olika former av
skyddstillsyn, dels av villkorligt frigivna från anstalt för vilka beslut om övervakning
har fattas. Arkivbildaren FRIVÅRDSMYNDIGHETEN SÖDERTÖRN ÖST Bakgrund/nuvarande organisation
och verksamhet Frivårdsmyndigheten Södertörn Öst är, då detta skrivs, ett av åtta
frivårdsdistrikt inom Stockholmsområdet, som i sin tur utgör en av landets sex kriminalvårdsregioner.
Frivårdsmyndigheten Södertörn Öst tillkom i praktiken 1 november 1992 genom en sammanslagning
av de två frivårdsmyndigheterna Stockholm- Farsta och Stockholm-Haninge. Den nybildade
myndigheten övertog i stort sett de två tidigare myndigheternas uppgifter, liksom
deras sammanslagna geografiska område. Då stadselnämnder infördes i Stockholm fick
frivårdsmyndigheten Södertörn Öst ett väsentligt ändrat upptagningsområde (1a juli
1997), nämligen motsvarande stadsdelsnämnderna 14-20* ansvarsområden samtidigt som
man helt lämnade Tyresös, Haninges och Nynäshamns upptagningsområden. Även klienter
vid Socialvårdsbyrån för bostadslösa i Stockholm kom nu att räknas till Södertörn
Östs klienter. Frivårdsmyndigheten geografiska område har ca 156 000 invånare och
klientantalet rör sig om ca 400 personer. Frivårdsmyndigheten består av en ledningsfunktion
(frivårdschefen med en ledningsgrupp), en mellanchefsnivå (två klientansvariga frivårdsinspektörer),
ett antal frivårdsinspektörer, vilka är handläggande tjänstemän, en kanslichef tillika
ekonomi- och peronsalhandläggare samt några assistenter som har administrativa arbetsuppgifter.
Assitenttjänsten för övervakningsnämndens administrativa göromål är placerad vid en
annan frivårdsmyndighet. Stadsdelsnämnder, nr och lokala ansvarsområden 14. Östberga
– Johanneshov; 15. Hammarbyhöjden – Bagarmossen; 16. Enskede – Stureby; 17. Skarpnäck
– Skrubba; 18. Svedmyra – Sköndal; 19. Farsta – Fagersjö; 20. Bandhagen – Hagsätra.
Frivårdsmyndigheten Södertörn Öst fungerar i samarbete med Första Övervakningsnämnden
(ÖN) sedan i september 1997. ( En kort period, 1 juli – 1 sep 1997, var myndigheten
knuten till Andra ÖN.) Till frivårdsinspektörernas uppgifter hör utöver direkt klientarbete
bl a personutredningar enligt beslut av domstol, yttranden i brottmål och i löpande
övervakningsärenden samt föredragning av ärenden i övervakningsnämnden. Frivårdschefen
är ansvarig för övervakningsverksamheten och övrig frivård vid Södertörn Öst. Frivårdschefen
fattar avgörande beslut i särskilda klientärenden. Fr o m 1 januari 1993 kompletterades
frivården med Samhällstjänst. Denna innebär att den dömde på sin fritid ska arbeta
gratis ett visst antal timmar i samhällsnyttigt arbete. Fr o m 1 janurai 1997 deltar
i myndigheten i försöksverksamheten med ”Intensivövervakning med elektrisk kontroll”.
Myndigheten kommer att upphöra med utgången av år 1997. Verksamheten kommer att övertas
av en större kriminalvårdsenhet som, förutom nuvarande frivårdsmyndigheten Södertörn
Öst (blivande benämning avdelning Farsta) kommer att omfatta frivårdsmyndigheterna
Stockholm-sydväst och Stockholm-nordväst (med blivande namnen avdelning Hornstull
respektive avdelning Fridhemsplan) samt kriminalvårdsanstalterna Färingsö och Svartsjö.
Sammanfattande benämning på den nya stormyndigheten kommer att bli kriminalvårdsmyndigheten
Stockholms Centrum. Arkivets struktur/ gallring Arkivbeståndet har vuxit fram som
en följd av frivårdsmyndighetens verksamhet. Klientakterna är de centrala handlingarna.
Sedan 1992 uppdaterades de med stöd av datasystemet FRAS (frivårdsadministrativt system).
Klientakterna ”följer klienterna”, vid klienternas slutliga avgång från kriminalvården
överförs akterna till Kriminalvårdsstyrelsen för arkivering. Från 1991 gäller en diarie-/
dossierplan med huvudgrupperna A-F. Södertörn Öst har högst några tiotal dirieförda
ärenden/år. Myndighetens budgetår sträckte sig t o m budgetåret 1994/95 från 1 juli
ena året till 30 juni följande år. Från 1996 är ett budgetår = kalenderår. Budgetåret
1995/96 omspänner 1½ år, fr o m 1 juli 1995 t o m 31 december 1996. Ekonomiadministrativa
data-system som myndigheten för närvarande är knuten till: SEMA redovisningssystem
med vilket rapportering sker via lokaldator sedan sep 1997; RODE som ovanstående.:
PC-anlägg ett hjälpsystem, avsett för inventarieförteckningar och avskrivningar; SLÖR
statens löneredovisningssystem, till vilket KVS är kopplat och till vilket myndigheten
rapporterar från lokaldator sedan 1992. Utom Riksarkivets råd respektive gallringsbeslut
gällande COSMOS respektive system S och SLÖR Utom Riksarkivets råd respektive gallringsbeslut
gällande COSMOS respektive system S och SLÖR tillämpas följande gallringsbeslut i
frivårdsmyndighetens arkivvård: Riksarkivets gallringsbeslut serie A 1988:8, Riksarkivets
gallringsbeslut serie A 1986:5, Riksarkivets gallringsbeslut serie A 1986:16 samt
lokalt gallringsbeslut med stöd av RA-FS 1991:6 och Kriminalvårdsverkets föreskrifter
och rekommendationer om gallring 1986 för skyddskonsulenterna. Arkivets sökingångar
Arkivets sökingångar består av denna arkivbeskrivning och arkivförteckningen, diarie/
dossieplanen samt diariet med seriesignum C 1. Kriminalvårdssekretess ”Sekretess gäller
inom kriminalvården för uppgift om enskilds förhållanden, om det kan antas att den
enskilde eller någon honom närstående lider men eller att fara uppkommer för att någon
utsätts för våld eller annat allvarligt men om uppgift röjs.” Sekretesslagen 7 kap.
21 §. När lagen skriver men syftar det på personligt obehag och integritetskränkingar.
Sekretess gäller sere A1:1 – A1:10, C 1, D 1:1 – D 1:4, F 1:1 och F 3:1 – F3: 11.
Förvaring av arkivet Ej gallringsbara serier i arkivkartonger, såvida inte annat anges
för separat serie. Gallringsbara serier förvaras mestadels i gaffelpärmar till dess
att de gallras ut. Arkivansvarig: Frivårdschef Eva Maltinger Arkivredogörare: Kanslichef
Ulla Matsson
Frivårdsmyndigheten Södertörn öst